Le PPG a pour objet de soutenir une évaluation complète des prescriptions SPS applicables à l'exportation de miel d'abeilles sans dard depuis le Pérou et la Bolivie vers des marchés internationaux réglementés. L'évaluation portera sur les contraintes SPS et de qualité touchant la production, la transformation, la certification et la commercialisation des produits d'abeilles sans dard; elle évaluera l'applicabilité des cadres réglementaires existants à ce produit distinct et identifiera les lacunes réglementaires, techniques et institutionnelles susceptibles de limiter le respect des prescriptions à l'exportation. Sur la base de ces constatations, le PPG permettra d'identifier des actions prioritaires et des besoins institutionnels et d'élaborer une proposition de projet en vue de renforcer les cadres réglementaires, les capacités de laboratoire et d'essai, les protocoles sanitaires et les systèmes de certification afin de les adapter aux produits d'abeilles sans dard. Le fait de remédier à ces lacunes sera essentiel pour soutenir la croissance durable de la méliponiculture et améliorer l'accès aux marchés nationaux et internationaux.
La méliponiculture consiste en la gestion technique des abeilles indigènes sans dard (Meliponini) pour la production de miel, de propolis, de pollen et d'autres produits de la ruche, tout en soutenant la pollinisation et la conservation de la biodiversité. Elle est largement pratiquée dans les régions tropicales et subtropicales, notamment en Amérique latine. Le Pérou et la Bolivie sont particulièrement riches en espèces d'abeilles sans dard, avec environ 175 et 121 espèces répertoriées, respectivement, et la méliponiculture procure des moyens de subsistance croissants aux communautés de l'ensemble de la région amazonienne.
Le secteur recèle un potentiel économique important. La production de miel d'abeille sans dard pourrait soutenir entre 266 et 2 660 producteurs au Pérou et entre 110 et 1 100 producteurs en Bolivie, pour des valeurs annuelles brutes de production estimées pouvant atteindre jusqu'à 21,6 millions d'USD et 8,9 millions d'USD, respectivement.
Une difficulté majeure dans le domaine SPS tient au fait que le miel des abeilles sans dard se distingue naturellement du miel classique produit par l'abeille mellifère occidentale (Apis mellifera) par sa teneur en humidité, sa composition en sucres et d'autres caractéristiques physicochimiques. Étant donné que les règlements existants reposent largement sur des normes élaborées pour le miel d'Apis mellifera, une incertitude subsiste quant aux prescriptions en matière de conformité applicables au miel d'abeilles sans dard. Parmi les contraintes additionnelles figurent l'absence de protocoles sanitaires validés, de systèmes de traçabilité, de normes de transport, de mesures de biosécurité et d'évaluations des risques en matière de sécurité sanitaire des produits alimentaires adaptés à la production de miel d'abeilles sans dard. Les méthodes de laboratoire n'ont pas non plus été formellement évaluées quant à leur adéquation ou leur harmonisation avec les prescriptions internationales en matière de certification.