Esta PPG tiene por objeto apoyar la preparación de un programa global de fortalecimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias para Namibia, que esté preparado para recibir inversiones y que integre la sanidad animal, la sanidad vegetal, la modernización de la certificación digital y la coordinación multisectorial, prestando especial atención a las cadenas de valor de la carne de bovino, la uva de mesa y los cítricos. Basándose en la evaluación de las Prestaciones de los Servicios Veterinarios de la OMSA y la evaluación de la capacidad fitosanitaria de la CIPF, en la PPG se identificarán las carencias sanitarias y fitosanitarias más importantes y se elaborarán evaluaciones del riesgo específicas para evaluar las amenazas que representan plagas y enfermedades, los itinerarios de transmisión y los riesgos relacionados con el clima que afectan a los sectores prioritarios. Asimismo, se evaluarán las repercusiones económicas de las inversiones sanitarias y fitosanitarias analizando el comercio expuesto al riesgo, el costo de no hacer nada y los beneficios que cabe esperar del fortalecimiento de los servicios de veterinaria, la capacidad de laboratorio, los sistemas de vigilancia y la certificación digital. La PPG utilizará esos análisis para elaborar un programa de inversión sanitaria y fitosanitaria integral, que incluya un marco de resultados, una estrategia de financiación y una hoja de ruta para la ejecución, con miras a exponérselo a posibles asociados en la financiación, como el Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional, diversos donantes bilaterales y el STDF.
La agricultura representa alrededor del 5,1% del PIB de Namibia, emplea a más de un quinto de la mano de obra y genera unos USD 1.410 millones en exportaciones al año. El ganado es el principal elemento de exportación del país. Las exportaciones de carne de bovino y ganado en pie están valoradas en USD 183,7 millones, mientras que las exportaciones de productos hortícolas, entre las que destacan las de uva de mesa y hortalizas, superaron los USD 156 millones y figuran entre las exportaciones de productos distintos de los minerales que más rápidamente crecen de Namibia. La competitividad de las exportaciones de Namibia se basa en unas normas de sanidad animal admitidas internacionalmente, en particular en su condición de país libre de fiebre aftosa y en el cumplimiento de las prescripciones de la OMSA. Sin embargo, en la evaluación de las Prestaciones de los Servicios Veterinarios de la OMSA más reciente (de 2008) se detectaron carencias en los diagnósticos de laboratorio, la vigilancia epidemiológica, las inspecciones basadas en el riesgo y la capacidad del personal veterinario. El cambio climático está incrementando los riesgos tanto para la sanidad animal como para la vegetal, debido a la propagación de enfermedades transfronterizas y la extensión de las plagas y las poblaciones de vectores, además de hacer más frecuentes las sequías, que intensifican las interacciones entre el ganado y la fauna silvestre. En lo que respecta a la sanidad vegetal, en la evaluación de la capacidad fitosanitaria de la CIPF de 2024 se identificaron carencias en la vigilancia de las plagas, el diagnóstico de laboratorio, el análisis de riesgo de las plagas y los sistemas de certificación digital que limitan la capacidad de Namibia de establecer zonas libres de plagas y cumplir las prescripciones de los mercados de exportación de productos hortícolas como la uva de mesa, los cítricos y las hortalizas.
