El objetivo de la PPG es apoyar la elaboración de una propuesta de proyecto posterior para crear un marco de selección sistemático y basado en algoritmos, con el que se pretende identificar y jerarquizar estrategias encaminadas a reducir los riesgos causados por los residuos de plaguicidas en las exportaciones de productos hortícolas. La idea es que el marco propuesto permita analizar los riesgos comerciales, el comportamiento de los residuos de plaguicidas, los perfiles toxicológicos, las prescripciones reglamentarias y la exposición de las exportaciones para determinar y dar prioridad a las estrategias de mitigación de residuos más adecuadas, en particular el empleo de bioplaguicidas.
La PPG también permitirá ver cómo el proyecto resultante aplicaría ese planteamiento en la práctica para identificar, dar prioridad, implantar de manera experimental y validar las estrategias de mitigación de residuos en las condiciones reales que se dan en la explotación, contribuyendo a mejorar el cumplimiento de las prescripciones en materia de residuos de plaguicidas y haciendo posibles intervenciones que sean más específicas y eficaces.
El incumplimiento de las disposiciones en materia de residuos de plaguicidas es un importante problema sanitario y fitosanitario y de seguridad alimentaria, que afecta a las exportaciones de productos hortícolas de Etiopía, Ghana, Kenya, Tanzanía, Uganda y Zambia. La superación de los límites máximos de residuos (LMR) y la detección de sustancias no autorizadas en los mercados de importación han hecho que se rechazaran envíos y que aumentaran los controles en frontera, en particular en el caso de las exportaciones a la Unión Europea, el Reino Unido, los Estados Unidos, el Canadá y Australia. Entre 2020 y 2025, se registraron más de 280 notificaciones de residuos de plaguicidas relacionadas con los países participantes en el Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos (RASFF), que en aproximadamente un 75% de los casos dieron lugar al rechazo en la frontera. Esa tendencia ha aumentado el "valor del comercio en situación de riesgo" para los sectores de exportación afectados.
Además, varios países participantes están sujetos a estrictos controles oficiales en algunos mercados de destino, lo que hace que se vean sometidos con más frecuencia a inspecciones, eleva los costos de las pruebas y genera demoras para los productos perecederos. En otros proyectos respaldados por el STDF (STDF/PG/694) se demostró que, cuando a finales de la temporada se sustituye la aplicación de plaguicidas sintéticos por bioplaguicidas, se puede reducir el nivel de residuos detectables y al mismo tiempo seguir controlando las plagas de manera eficaz. Sobre la base de esos resultados, la PPG propuesta permitirá analizar cómo una metodología estructurada y basada en datos puede permitir identificar sistemáticamente y dar prioridad a las combinaciones de plaguicidas y bioplaguicidas más adecuadas para los diferentes cultivos, plagas y mercados de exportación, ayudando así a implantar a mayor escala los enfoques de mitigación de recursos adecuados.
