Criterios de selección de provectos

Los proyectos serán objeto de examen en tres fases:

• tras su recepción por la Secretaría del Servicio (etapa 2);
• por un asociado del Servicio con conocimientos técnicos sobre el tema del proyecto en cuestión y/o por un experto/consultor independiente (etapa 3); y
• por el Grupo de Trabajo del Servicio (etapa 4).

Todos los proyectos deberán pasar por las etapas indicadas. Si se considera necesario, el examen de la etapa 3 puede ir acompañado de una visita sobre el terreno a una organización beneficiaria que reúna las condiciones.

Todos los exámenes de la etapa 3 se realizarán antes de cada reunión del Grupo de Trabajo. Para que este proceso funcione de manera adecuada, todas las propuestas se deben presentar a la Secretaría del Servicio con una antelación de 45 días laborables como mínimo antes de cada reunión del Grupo de Trabajo del Servicio.

Los examinadores de la etapa 3 basarán su evaluación de las propuestas de proyectos por lo menos en los siguientes aspectos:

i) verificación de la idoneidad del solicitante;

ii) verificación de la capacidad técnica y profesional del solicitante para llevar a cabo las actuaciones descritas en la propuesta del proyecto;

iii) evaluación técnica de la propuesta para juzgar su viabilidad, aplicabilidad y sostenibilidad y evaluación de la probabilidad de que el proyecto consiga sus resultados y repercusiones previstos;

iv) evaluación de la dimensión de desarrollo del proyecto, en particular cualquier efecto mensurable sobre el acceso a los mercados, la situación sanitaria y fitosanitaria y la reducción de la pobreza;

v) vinculaciones con programas de donantes bilaterales o multilaterales (por ejemplo el Marco Integrado, el JITAP, etc.);

vi) verificación con respecto a las necesidades identificadas mediante programas nacionales de los organismos asociados;

vii) análisis financiero del presupuesto del proyecto; y

viii) verificación de la documentación de apoyo sobre la situación económica de los solicitantes.

Para las solicitudes presentadas por las organizaciones asociadas del FANFC, la Secretaría del Servicio puede nombrar consultores/expertos externos independientes a fin de evaluar si el proyecto: i) corresponde o no a la solicitud de un país o un grupo de países en desarrollo; ii) tiene o no carácter de colaboración (es decir, se beneficia de la participación de dos o más organizaciones asociadas del Servicio); iii) y/o aborda o no un vacío en la calidad y la accesibilidad de la información sanitaria y fitosanitaria; iv) y/o aborda o no lagunas en la disponibilidad de material de capacitación; v) y/o tiene o no un enfoque innovador para la creación de capacidad.

El Grupo de Trabajo del FANFC elaborará procedimientos de examen más detallados a medida que el Servicio evolucione a lo largo del tiempo, basándose en los resultados obtenidos y las aportaciones de los asociados y los donantes. Un aspecto particular al que se prestará atención es la garantía de que los proyectos no sólo cumplan las especificaciones técnicas exigidas, sino que también incluyan una dimensión de desarrollo, por ejemplo unos efectos mensurables sobre el acceso a los mercados, la situación sanitaria y fitosanitaria y la reducción de la pobreza.

El Grupo de Trabajo del FANFC sólo puede aprobar proyectos dentro de los límites de los recursos financieros del Servicio disponibles para las operaciones de ese año (incluidos los fondos arrastrados de años anteriores).

El Grupo de Trabajo del Servicio examinará los proyectos en el orden siguiente:

i) proyectos de reuniones anteriores del Grupo de Trabajo del Servicio que se vuelven a presentar;

ii) solicitudes de donaciones para la preparación de proyectos;

iii) proyectos de organizaciones de países menos adelantados que reúnen las condiciones o en beneficio de ellas;

iv) proyectos de organizaciones asociadas; y

v) proyectos de organizaciones de países que no son menos adelantados que reúnen las condiciones o en beneficio de ellas.

Dentro de cada categoría, los proyectos se examinarán con arreglo a su fecha de recepción en la Secretaría del Servicio, por orden de llegada.

Este procedimiento de examen garantizará que el Servicio otorgue preferencia a los proyectos de países menos adelantados (así como una fórmula de distribución de los costos de los proyectos de nivel más bajo).

Tras el examen, el Grupo de Trabajo decidirá formalmente los proyectos que financiará el FANFC en cada año civil. En el caso de que los recursos financieros del Servicio sean insuficientes para financiar todos los proyectos examinados con resultado positivo, el Grupo de Trabajo decidirá los que se financiarán basándose en su calidad, la posibilidad de repetición y los efectos probables. El Grupo de Trabajo procurará destinar por lo menos el 40 por ciento de los recursos del Servicio para los proyectos a beneficiarios de países menos adelantados.

Supervisión y evaluación de los proyectos
La supervisión y evaluación sistemáticas de los proyectos por el Servicio es una manera de difundir información sobre la eficacia relativa de distintos enfoques para la creación de capacidad en la esfera sanitaria y fitosanitaria. La supervisión y evaluación de los proyectos se realizará de la manera siguiente:

• El organismo de ejecución o la organización beneficiaria que reúna las condiciones garantizará el control de calidad, la coherencia de los objetivos y otros criterios expuestos en las directrices del FANFC.
• La Secretaría del Servicio organizará la evaluación a posteriori de todos los proyectos incluidos en el tema 2 financiados por el Servicio. La evaluación estará a cargo de consultores independientes y la financiará el Servicio. Servirán de base para la evaluación del proyecto las actividades y resultados descritos en el documento del proyecto, en particular un efecto cuantificable sobre el acceso a los mercados, la mejora de la situación sanitaria y fitosanitaria y la reducción de la pobreza.
• La Secretaría del Servicio organizará la evaluación a posteriori de los proyectos con un valor superior a 200.000 dólares financiados en el marco de los temas 1 y 3. La evaluación estará a cargo de consultores independientes. Servirán de base para la evaluación de los proyectos las actividades y resultados descritos en el documento del proyecto.

Para los proyectos realizados por las organizaciones beneficiarias que reúnan las condiciones, el contrato entre el Administrador y esa organización incluirá las obligaciones de presentación de informes, por ejemplo un informe inicial, un informe sobre los progresos, un proyecto de informe final y un informe final. Para los proyectos con un organismo asociado de ejecución, el representante de dicho asociado informará en cada reunión del Grupo de Trabajo del Servicio sobre la ejecución de los proyectos.

Los solicitantes seleccionados tienen la obligación de poner a disposición del organismo de ejecución y/o el Servicio todos los datos disponibles sobre técnicas, métodos, procedimientos e información para gestionar mejor las prescripciones sanitarias y fitosanitarias de los mercados que se hayan elaborado con la ayuda de la donación. La información comercial específica de la empresa estará exenta de este requisito.

Sitio actualizado por última vez el 8-03-2005