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Besoins SPS des pays en développement

La libéralisation des échanges a permis de réduire les obstacles tarifaires, mais a aussi eu pour effet de faire apparaître une autre strate de mesures "à l'intérieur des frontières", sous forme de normes, qui peut s'avérer tout aussi difficile à surmonter pour les exportateurs des pays en développement. L'entrée en vigueur de l'Accord de l'OMC sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS) en 1995 a mis en lumière la nécessité d'accorder une assistance aux pays en développement. L'Accord lui même a créé de nouvelles difficultés et de nouvelles possibilités pour ces pays.

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Exemples de points faibles des pays en développement dans la gestion des normes SPS:

 
  • Absence de stratégie nationale en matière de sécurité sanitaire des produits alimentaires, de santé des animaux et de préservation des végétaux, et législation SPS désuète et incomplète;

  • Sous financement des organismes de réglementation, qui manquent de personnel qualifié et d'infrastructures et de moyens d'inspection, de surveillance et de certification appropriés;

  • Insuffisance du dialogue et de la coopération public privé s'agissant de l'élaboration, de la mise en œuvre des normes et de leur application au niveau national, et stratégie d'exportation insuffisante;

  • Manque d'information autant dans le secteur public que dans le secteur privé sur les prescriptions SPS des marchés d'exportation;

  • Difficulté de faire reconnaître au niveau international les zones de production exemptes de maladies;

  • Incapacité de surveiller ou de combattre les parasites de végétaux et les zoonoses, et de communiquer des données à leur sujet;

  • Dans le secteur privé, faiblesse de la capacité technologique et piètre coordination des chaînes d'approvisionnement (surtout dans les petites entreprises); et

  • Insuffisance de la capacité institutionnelle d'engager des négociations sur l'accès aux marchés, de fournir des données aux fins des évaluations de risques par les pays importateurs, et d'exercer les droits et obligations inscrits dans l'Accord SPS.